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春运变化:追求更有温度更有获得感

2018-02-26   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

  2018年的春运除了比往年来得更晚一些,还有一些显著的不同。

  习总书记在党的十九大上提到,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,与之相对应的,评判春运服务的好坏标准,已经从是否能让人回到家,变成是否能让人舒适、便捷地回到家。近些年,尤其是“十三五”以来,春运期间交通运输行业的服务质量,已经被百姓重点关注,被媒体随时提及,被社会倾注资源,被政府时时关心,可谓春运期间第一核心热点。今年,交通运输部与有关部委共同继续发起了“诚信春运促服务”行动,结合“情满旅途”活动,开展服务质量信誉考核和提升工作,将服务质量作为做好春运服务的核心之一。

  结合新形势,分析新问题,发掘新路子。交通运输部党组成员、副部长刘小明在2018年全国春运电视电话会议上表示,全国交通运输系统将围绕“提高政治站位、强化责任担当、实话服务举措”,努力让旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  ◇更完备的运力更切实的获得感

  社会广泛关注的春运服务质量有一个最基本的前提——充足的运力,运力不足的情况下,谈服务质量就是镜花水月、空中楼阁。为了2018春运提供坚实保障,从保证既有运力不打折扣,到客观调研运力需求开辟潮汐运力,再到应急运力的储备,每一步都需要将工作做实做细,必须打好充足运力这一基础,再图服务水平提升。为此,政府管理部门以及运输企业需充分挖掘运力潜能,优化运输组织调度,加大对客运枢纽、铁路客运站场、景区等重点区域的运力投放,适时增开加班车,科学制定发班计划。同时充分承接和发挥好“城乡交通一体化”和“四好农村路”等工作已有成果,适时增开农村客运、城乡公交、定制客运等服务,全面提高运输能力,绝不能因为运输组织管理不到位,让旅客回不了家、返不了岗。组织运输企业统筹做好煤炭、粮油、肉禽、蔬菜等重点物资运输,全力保障经济运行需求和群众节日生活需要。

  根据预测,2018年春运客运量将继续高位运行,预计节前客流相对平稳,但节后学生流、务工流、探亲流、旅游客流相互叠加,易形成客流高峰。春运后期将与全国“两会”重叠,运输保障压力更大。交通运输部与铁路总企业、民航局联合印发通知,专题部署春运综合运输服务衔接工作,系统梳理临客列车、民航加班机、夜间航班等运行信息,以及相关接续接驳需求。通知要求各级交通运输主管部门要主动加强与铁路、民航系统的工作对接,全面加强铁、公、水、航等干线运输方式之间,城巿交通与城际交通之间,以及城乡交通之间的协同衔接,让旅客换乘更便捷。根据旅客需求,积极开展“空铁通”“空巴通”等联程运输服务,科学调度道路客运、城市公交和出租汽车运力,提高“最先和最后一公里”出行效率,更好满足旅客高品质出行需求。道路运输行业除了及早做好运力投放计划,还要充分做好应急储备,充分发挥好综合交通运输体系中的兜底作用,充分发挥有效衔接各种运输方式最基础环节的重要作用,确保满足各个时段的春运基本需求。

  ◇更精细的服务更贴心的获得感

  近些年来,对于春运服务或者一般时段运输服务,各大媒体频繁使用“温度”一词,用以形容运输服务的贴心、暖心。现在,“有温度的服务”既是频繁出现在传统媒体、自媒体、社交媒体等平台上的词汇,更逐渐被广大旅客接受并当做运输服务质量的评判标准。顺应这一形势,春运工作会上,刘小明副部长要求各级交通运输主管部门要会同有关部门认真抓好活动组织实施,多措并举、千方百计提高运输服务质量,让春运旅途更具人情味、更有温度感。

  提高服务质量,服务做精做细。必须督促客运枢纽站场加强运营管理,严格实行服务标准,加强对旅客进出站、购票、安检、候车、餐饮、购物等环节的组织引导,细心帮扶老、幼、病、残、孕等群体,积极提供重点旅客候车室、医疗服务点、手机加油站、“绿色通道”等人性化服务设施,切实改善旅客候乘体验。充分发挥道路客运联网售票系统作用,加强票源信息公开,积极提供网络购票、手机购票、电话购票等多元化服务。与铁路相衔接的二级以上汽车客运站,要24小时开放候车室并提供免费开水,做好食品和物资供应。要积极利用移动互联网、大数据等信息技术,通过多种形式及时发布出行信息,引导旅客错时错峰出行。

  倾听旅客意愿心声诉求,虚心接受旅客意见建议,客观评估春运服务质量,督促改进服务举措。今年春运期间,交通运输部将继续会同有关部门,委托第三方机构开展“邀您共同话春运”调查评估活动。各地配合做好活动宣传和推广工作,依托官方网站、微博、微信等载体,拓展旅客参与度和活动覆盖面,并采取适当形式对本地区春运工作进行调查评估。充分发挥交通运输、铁路、民航、邮政等行业热线作用,特别是要确保12328服务热线24小时开通响应,及时受理旅客投诉举报、信息咨询和意见建议,方便人民群众随时随地表达意愿心声、反映利益诉求。

  充分开展“诚信春运促服务”行动,营造诚信文明市场环境。今年,交通运输主管部门将把因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的客运经营主体和驾驶人记录在册;把非营运客车违法从事营运或包车服务的车辆和车主记录在册;把检查发现的春运安全隐患拒不整改或多次整改不到位的企业记录在册,进一步加强信用记录建设。各相关部门将开展失信专项治理,将信用记录及时推送到全国信用信息平台,平台及时汇总整理信用记录,经确认形成严重失信企业警示名单,并依此开展联合奖惩。同时,会同公安、安监、工商等部门,组织开展春运运输市场专项整治行动,严厉打击超员超载、非法营运、甩客宰客等违法行为,保护旅客合法杈益,维护良好市场秩序。充分利用“信用交通”网站等途径,加强交通运输领域信用管理,对严重违法失信行为及时公示,实现“一处失信、处处受限”。此外还要强化激励引导,统筹做好舆论宣传,深入报道守信经营的服务品牌,大力培树爱岗奉献的先进典型,弘扬正能量,唱响主旋律,让文明守信成为风尚。

  ◇更安全的保障更踏实的获得感

  无论是因为社会舆论普遍关注,还是事关人民群众和行业切身利益,安全永远都是交通运输无法回避的问题。十九大报告强调要“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”,这充分体现了以习大大同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视。经气象部门预测,今年春运期间,我国阶段性、局部性冰冻雨雪、低能见度等天气易发多发,容易引发道路阻断、交通事故、列车航班延误等情况,安全应急保障任务繁重。刘小明副部长要求,各级交通运输主管部门要坚决贯彻落实十九大精神,全力抓好春运安全生产管理工作,确保人民群众生命财产安全。

  落实安全生产责任,夯实安全的制度基础。建立健全各层次、各环节的运输安全生产责任制。通过落实企业主体责任,强化政府监管责任,不断提升安全水平。紧紧抓住运输企业主体责任这个安全监管的“牛鼻子”,督促企业认真制定春运安全生产专项方案,严格落实各项安全操作规程和安检措施,把措施落实到基层、任务分解到现场、责任落实到岗位,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,全面夯实春运安全工作基础。

  开展安全隐患排查,不留任何安全死角。交通运输部近期会同有关部门,联合成立综合运输春运检查组,以找问题、查隐患、促整改为目标,赴春运重点省份开展检查。各省也将按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则,全面开展春运安全大检查,全面分析评估重要风险源,及时发现和消除事故隐患。同时针对长途班线、旅游包车、危险品运输、城市轨道等重点领域,深入细致开展明查暗访和专项整治,做到排查不留死角、整改不留后患。

  加强运输安全监管,让安全状况“一切尽在掌握”。充分利用全国重点营运车辆联网联控系统,全面加大春运期间道路运输安全管控力度。督促运输企业严格落实“两客一危”车辆动态监控制度,全面加强车辆动态监控,及时发现和纠正车辆超载,驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。督促客运场站严格实行“三不进站、六不出站”规定,提升安全生产源头管控能力。同时督促运输企业严格落实长途客车凌晨2~5时停车休息或接驳运输措施。

  强化应急运输保障,让“万一”变成“万无一失”。完善春运应急运输联动机制,会同有关部门共同制定应急运输工作预案,完善恶劣天气下的应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动等工作制度,强化跨运输方式的协同联动与应急响应,切实提升应急运输保障能力。要畅通与气象部门的沟通渠道,完善恶劣天气信息共享机制,适时掌握恶劣天气监测预报预警信息。要组织运输企业认真制定应急运力储备方案,加强应急队伍建设,提高应急运输联动能力。遇恶劣天气严重影响铁路列车、民航航班和道路车辆运行,造成旅客大量滞留时,要在地方人民政府的统一领导下,及时启动相应级别应急机制,迅速进入应急状态,依照有关预案采取应急处置措施,统筹调度安排运力,及时疏散滞留旅客。最终,用这一系列认真、细致、踏实的工作,回应社会关切,让春运更稳定、更安全、更满意。

责任编辑:毕丹   

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