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关于北京出租车租价调整听证方案的议论

2013-05-13   来源:中国经营报  打印 字号:T|T

  《北京出租车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制的听证方案》,此次提交听证会讨论的有两个基本租价方案,起步价调整都是由现行的10元调到13元,每公里计程价格两个方案略有不同,一个方案提高到2.3元,一个方案提高到2.6元。同时将原来超过基价公里加收3元的燃油附加费降为对全部乘客加收1元燃油附加费。另外,方案设置了差别化低速等候费,上调了早、晚高峰期间低速等候费(时速低于12公里)标准,由每5分钟加收1公里租价调整为每5分钟加收2公里租价,其他时段仍按现行标准实行。同时,电召预约叫车费提高为4小时以上8元/次和4小时以内5元/次,而目前的标准统一为3元/次。

  燃油附加费标准将与出租车常用油品(京92号汽油)最高零售价波动水平定期联动,以3个月为1个周期。在周期内,北京出租车常用油品最高零售价加权累计变动水平每提高(或降低)0.8元/升,燃油附加费相应提高(或降低)1元/运次。油价变动水平不足0.8元/升,按照“顺序承担油价风险,适时疏导油价影响”的原则,相应采取驾驶员负担、企业、政府临时补贴措施,燃油附加费标准不作调整。北京发改委表示,具体顺序承担方法将由北京市交通委会同市财政局制定实施。

  此前有出租车司机担心,租价上调后,燃油补贴会取消。方案提出,将继续保持燃油补贴政策,并在保持燃油补贴总额不变的前提下,建立燃油应急补贴运力保障奖励机制,优化调整燃油补贴方式。

  目前,北京财政给予出租车燃油补贴每车每月905元,但此补贴为统一标准。方案提出,部分补贴与驾驶员出车天数、月均工作时间、日均出车率等运营指标挂钩后直接发放。这意味着,司机多出车将多收益。在即将参加听证的代表、北京市政协委员、北京市建筑设计研究院副总建筑师郑实看来,这是一个奖勤罚懒的积极举措。

  此外,部分补贴用于燃油变动应急补贴、运力保障奖励机制和雨雪灾害天气政策性车损保险。具体补贴办法北京市交通部门会同财政部门制定实施。

  而事实上据记者了解,关于出租车是否应该享受政府补贴一直以来是有争议的。郑实认为,出租车行业介于公益和非公益事业之间,不应该享受政府补贴,在此次听证会上,他将就此提出自己的看法。

  而此前北京市交通委副主任李晓松在接受本报记者采访时也强调,出租车行业是介于竞争性行业和公共交通行业之间的特殊行业。

  全部由乘客埋单?

  承包金是否还有削减空间?从出租车改革一有动议开始,不少专家、学者,尤其是出租车司机关于削减份儿钱的呼声一直很高。

  租价调整,只是北京出租车综合改革一揽子措施中的一个,但因为涉及公众利益而备受关注。

  但公众不解的是,为什么缓解打车难、的哥增收要由乘客埋单?

  记者注意到,在政府、出租车企业、司机、乘客四个利益相关方中,此次租价调整对出租车企业和政府的影响并不大。

责任编辑:毕丹   

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