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坚持以公众满意为导向 不断提升交通运输服务水平

2013-11-27   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T

 

  近年来,大家加快交通运输发展,始终把提高服务质量和水平作为核心任务,在提升"四大能力"上狠下功夫:
  一、坚持公交优先发展,提升城市交通保障能力。近年来,大家大力实施"公交都市"工程,增强公交在城市交通中的主导作用。一是强力推进主城公交企业化经营。采取多种手段实施资源整合,将主城389辆分散经营公交车全部收归市公交集团,改变了企业"多小散弱"状态,从根本上解决了多个主体、多种经营方式导致的无序竞争问题,企业主动做好公共服务的自觉性明显增强。二是全力加快扩大公交覆盖面。将主城近郊的2000多辆班线客运、主城次支道路的1100多辆"面的车"全部退出市场,公交同步接替。目前,主城公交运力突破8000辆,服务范围比五年前扩大了7倍,主城区基本实现公交全覆盖,出行分担率达35%。三是大力完善公交换乘体系。加强公交与轨道等交通方式的衔接,在主城周边布局9个综合客运枢纽,目前已建成6个,市民出行换乘更加便捷。四是实施公交"免费·优惠换乘"措施。将主城区所有公交、轨道纳入范围,每日换乘量约100万人次,每年为群众节约出行成本超过5亿元,市民更主动、更愿意乘坐公交出行。五是改革公交企业经营考核。突出公交企业公益性作用,将以前单纯追求经济效益指标的考核,调整为以安全服务质量为主的综合考核,消除了企业和驾驶员为完成经济指标而出现的服务质量低下问题。
  二、积极发展出租汽车,提升行业和谐发展能力。一是积极缓解"打车难"问题。每年以1000多辆的规模持续平稳投放运力,近5年主城共新增出租车5000余辆,运力总量突破1.2万辆,有效满足了公众出行需求。二是积极引导出租车企业化经营。坚决取消出租车行业承包经营,由企业全额出资购置车辆,与驾驶员签订《劳动用工合同》。目前,主城区出租汽车企业化自营率达到100%,从根本上解决了原承包挂靠经营模式下,驾驶员迫于经济压力"拒载宰客"等问题。三是科学调节行业内部利益分配。按照与车辆1:3的比例从严控制出租车驾驶员规模,要求企业全额为驾驶员办理基本社会保险,同时制定统一的"份儿钱"缴纳标准,并督促企业严格实行,使驾驶员收入得到了有效保障、行业保持健康发展。
  三、着力发展农村客运,提升城乡交通统筹发展能力。近两年,坚持路站运同步规划、同步建设、同步使用,目前已修建乡镇等级站、行政村招呼站3000余个,农村客运基础条件得到了显著改善。同时,大力推广"一车多线、划片经营"新模式,使农村客运网络不断完善。为保证农客车辆开得通、留得住、有效益,从2009年开始,大家加大扶持力度,对车辆交强险和承运人责任险,由市政府"埋单"、集中购买,极大减轻了经营者负担和安全事故发生后的赔付风险;同时,按照每日每座3元的标准对经营者实行直接补贴试点,并将试点范围扩大到全市27个区县,有效降低了车辆营运成本和群众出行成本。目前乡镇和行政村通客车率达100%和90%,群众出行难问题得到根本解决。
  四、强化便民惠民举措,提升行业优质服务能力。在推进交通运输加快发展的过程中,大家始终以提高公众满意度为出发点,推出了一大批便民利民之举:一是成立运输服务投诉处理中心,设立96096热线,全天 24小时运行,每年受理群众咨询超过10万件。同时,对群众投诉举报的拒载、宰客等案件,做到及时查处、事事有落实,有效提高了行业文明服务水平。二是实行班线客运联网售票,全市所有区县二级以上客运站,实现了网上和手机订票、站间互售票,有效解决了乘客专程前往车站排队购票问题。三是启动出租汽车电召服务,建成了出租车管理服务系统,对车辆的GPS终端进行了全面更新,电召服务已在主城全面推行。四是成立失物招领中心,两年多来,共为乘客找回1.2万多件失物,有力提升了运输行业服务为民良好形象。
  交通运输部《关于改进提升交通运输服务的若干引导意见》,为交通运输行业进一步指明了发展方向。下一步,大家将按照此次会议要求,认真落实好《引导意见》明确的28条重点任务。一是精心完善工作方案。目前,大家已按照《引导意见》制定了具体工作方案,下一步将继续细化量化目标任务,形成分工明确、齐抓共管、共同推进的工作机制。二是切实抓好重点工作。大家将继续把提升服务水平作为运输工作的重中之重,大力推进"公交都市"建设,实施农村客运通村工程,优化运输服务组织,以信息化提升便民服务水平,努力为群众提供覆盖面更广、人性化程度更高、品质更优的运输服务。三是严格工作考核督促。大家将加大对区县和委属单位的考核,提高运输服务的分值权重,严格督促工作进度,确保各项措施落到实处、取得实效,努力为经济社会发展提供更加坚实的交通运输保障。

责任编辑:毕丹   

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