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呼唤骨干龙头企业引领客运发展

2017-02-17   来源:中国道路运输  打印 字号:T|T
  由于高铁运输网络化、航空运输平民化、自驾出行普及化及社会经济发展下调趋稳,道路客运一片冷清,实载率严重下滑,整体效益一路挂红。在各种运输方式走向协调发展、综合运输体系着手完善的背景下,迫切需要彻底摒弃单纯依靠数量扩张的发展模式,以满足人民群众多样化出行需求为目标,重点推进道路客运供给侧结构性改革、资源配置改革和监管制度改革,提升道路客运发展质量、服务效能和综合治理能力,努力打造道路客运升级版,让人民群众共享更安全、更便捷、更经济、更舒适的出行服务。着眼道路客运差异化、可持续发展,交通运输部及时发布《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的意见》。
  该意见明确提出,鼓励道路客运企业加强市场资源整合,扩大经营规模,提高抗风险能力;支撑骨干道路客运企业整合资源成立股份制企业和异地设立子企业、分企业,推进道路客运网络化运营。集约化、规模化、网络化经营,这既是道路客运的痛点,也是道路客运的难点。这个世纪之初,一度实施过客运企业等级评定制度,通过企业等级与经营范围的密切关联,客运企业规模普遍扩大,市场集中度明显提高,出现了一批一级客运企业,无论是在创新发展、行为规范、技术应用还是在安全保障、社会责任等,都起到了很好的示范引领作用。即便如此,这些骨干企业所完成的客运量、旅客周转量、产值、效益在整个行业中的占比也较低。后来企业等级制度由市场准入改为行业推荐标准,发展骨干企业和龙头企业趋缓。
  骨干龙头企业是道路客运稳定发展、创新发展、安全发展、可持续发展的基础和中坚。骨干龙头企业的培育和形成离不开市场环境的优化,离不开优胜劣汰机制的普适。正因为如此,该意见提出系列优化市场竞争环境、推动骨干和龙头企业做大做强的措施:完善站点等基础设施、改革站务服务费标准和一定区域内的站点变化准入,解决延伸服务和灵活服务的非法问题;扩大企业经营自主权,一定条件下的运力投放(含新增、更新和调配运力)、班次增减(含加班车)和途经站点由审批改为备案,满足企业经营的及时性要求;逐步推行企业依法自主定价,解决优质不优价的根本问题;全面推广服务质量招投标和失信惩戒,推动优胜劣汰,等等。
  但是,政府的宏观调控是有限的,只是企业做大做强的外因。骨干客运企业要想做大做强,成为龙头企业,更需要练内功、强根基,善创新、谋发展。在企业和行业发展攸关时刻,特别需要一批敢创新频创新、勇作为大作为的企业家,勇立潮头,长袖善舞。需要企业家们破除谨小慎微心理,舍我其谁,鹰击长空;需要企业家们铲除墨守成规意识,鼎故革新,维新图远;需要企业家们撕裂独自尊大藩篱,强强联手,纵横捭阖;需要企业家们抛弃但求无过权谋,独领风骚,名垂客运。

责任编辑:毕丹   

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